Askerlik hizmetinin yıllık izin hesabında dikkate alınmasını isteyen sözleşmeli sağlık teknikerinin başvurusu, Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) tarafından sonuçlandırıldı. Başvurucu, çalıştığı kurumun askerlik süresini yıllık izin kıdem hesabına dahil etmeyerek kendisi adına buna göre izin tanımlamamasına itiraz etti.
İstanbul’da Halk Sağlığı Laboratuvarı bünyesinde sözleşmeli sağlık teknikeri pozisyonunda görev yapan başvurucu, askerlik hizmetinde geçen sürenin yıllık izne esas hizmet hesabına eklenmesini istedi. Ancak bu talep, çalıştığı kurum tarafından kabul edilmedi. Bunun üzerine KDK’ya başvuran kişi, idarenin işleminin yerleşik genel tebliğlere ve Anayasa’da güvence altına alınan dinlenme hakkına aykırı olduğunu ileri sürdü.
Mevzuat Hükümleri İncelendi
Sağlık Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, başvuru kapsamında KDK’ya yazılı cevap gönderdi. Cevapta, ilgili personelin İstanbul’da Halk Sağlığı Laboratuvarı bünyesinde sözleşmeli sağlık teknikeri olarak görev yaptığı belirtildi.
Genel Müdürlük, sözleşmeli personel çalıştırılmasına ilişkin kararnamede yıllık izin sürelerinin kurumlarda geçen hizmet süresine göre belirlendiğine dikkati çekti. Buna göre, kurumlarda geçen hizmet süresi 1 yıldan 10 yıla kadar olan personele 20 gün, 10 yıldan fazla olan personele ise 30 gün ücretli yıllık izin veriliyor.
Yazıda ayrıca askeri kurum ve kuruluşlara tabi personelin söz konusu kararname kapsamı dışında tutulduğu ifade edildi. Yedek subaylıkta geçen hizmet sürelerinin de yıllık izne esas hizmet süresine dahil edilemediği kaydedildi.
Sağlık Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli olarak görev yapan personelin askerlik süresinin yıllık izin tespitinde değerlendirileceğine ilişkin bir hüküm bulunmadığını da bildirdi.
KDK Başvuruyu Reddetti
Dosyayı inceleyen KDK, başvurucunun yıllık izne esas hizmet süresinin hesaplanmasında askerlik hizmetinde geçen zamanın dikkate alınmamasını değerlendirdi. Kurum, ilgili mevzuat hükümleri kapsamında yapılan işlemin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu sonucuna vardı.
KDK kararında, “Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınarak, ilgili idarenin başvuranın talebinin reddedilmesi yönünde gerçekleşen işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir durum bulunmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır” ifadelerine yer verildi.
Bu değerlendirme doğrultusunda başvuruyu reddeden KDK, kararın ardından yargı yolunun açık olduğunu bildirdi. Böylece askerlik hizmetinde geçen sürenin, sözleşmeli personelin yıllık izin hesabına dahil edilmesine yönelik talep idari başvuru aşamasında kabul edilmemiş oldu.